Kfv.III.37.168/2014.
A nigériai állampolgár felperes regisztrációs igazolás alapján hazánkban élő szlovák állampolgárral létesített élettársi kapcsolatára tekintettel tartózkodási kártya kiállítása iránti kérelmet nyújtott be az idegenrendészeti hatósághoz.
A kérelmet az elsőfokú hatóság elutasította, a döntést a másodfokú hatóság helybenhagyta.
A felperes keresetét az elsőfokú bíróság alaposnak értékelte, és a közigazgatási határozatokat hatályon kívül helyezte, az elsőfokú hatóságot új eljárásra kötelezte. Az ítélet indokolása szerint az élettárs családtagi minőségének egyetlen feltétele van, a magyar hatóság előtt regisztrált élettársi viszony, a felperes pedig az eljárás során becsatolta az élettársi nyilatkozatok nyilvántartásába történő közjegyzői bejegyző okiratot. Az alperes határozata tehát megsértette a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi I. törvény (a továbbiakban: Szmtv.) 2.§ bi) pontját.
Az alperes felülvizsgálati kérelmének elbírálása során a Kúria a jogerős ítéletet hatályon kívül helyezte, és a felperes keresetét elutasította. A döntés indokát az képezte, hogy a 2004/38/EK. Irányelv 2. cikk 2. pontja meghatározza a családtag fogalmát. Az Szmtv. 129.§ (1) bekezdése értelmében ezen törvény – egyebek mellett – az ezen Irányelvnek való megfelelést szolgálja. Az Szmtv. 2.§ b) pont bi) alpontja alkalmazása tehát az Irányelv előírásaival összhangban kell hogy történjen. A hazai jogszabályok a regisztrált élettársi kapcsolatot nem tekintik a házassággal egyenértékűnek, ezért a felperes családtagi minősége az Szmtv. hivatkozott rendelkezése alapján nem mondható ki.
Helyesen járt el tehát az alperes akkor, amikor a felperes kérelmét az Szmtv. 8.§ (1) bekezdés b) pontjának való megfelelőség tekintetében vizsgálta és megalapozottan jutott azon következtetésre, hogy a felperes esetében az ott szabályozott három feltétel egyike sem teljesült. Ezért a tartózkodási kártya kiállításának jogszabályi feltételei nem álltak fenn.
Budapest, 2014. június 04.
A Kúria Sajtótitkársága